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人民日报海外版记者 廖睿灵
工业和信息化部等八部门近日联合印发《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）》（以下简称《工作方案》），提出“2025年力争实现全年汽车销量3230万辆左右，同比增长约3%”等发展目标。工业和信息化部有关负责人表示，当前，我国汽车产业发展面临的内外部环境日趋严峻复杂。出台《工作方案》，是为了在良好工作基础上，坚持问题导向、目标导向，远近结合、综合施策，努力实现汽车行业经济发展主要预期目标。
提出60余项细化措施
“汽车产业是国民经济的支柱产业，产业链长、涉及面广、带动性强，发挥着工业经济稳增长的‘压舱石’作用。”工业和信息化部有关负责人说，我国汽车产业连续3年实现稳定增长，新能源汽车快速增长，转型升级发展取得显著成效。2024年，我国汽车销售完成3143.6万辆、同比增长4.5%，其中新能源汽车销售完成1286.6万辆、同比增长35.5%，为宏观经济增长贡献了重要力量。
《工作方案》提出，2025年，力争实现全年汽车销量3230万辆左右，同比增长约3%，其中新能源汽车销量1550万辆左右，同比增长约20%；汽车出口保持稳定增长；汽车制造业增加值同比增长6%左右。
工业和信息化部上述负责人表示，这些目标是准确把握国内国际经济、产业发展趋势，深入研究有利和不利因素对汽车行业的影响后提出的。“‘2026年，行业运行保持稳中向好发展态势，产业规模和质量效益进一步提升’这一目标，也是科学合理和能够实现的。”该负责人说。
围绕上述目标，《工作方案》从扩大国内消费、提升供给质量、优化发展环境、深化开放合作等4个维度，提出15条工作举措及3方面保障措施，相关的细化措施60余项。中国汽车工业协会副秘书长陈士华认为，汽车智能化要靠“车、路、厂、链”全环节发力，“此次《工作方案》落点很实，比如L3级车型准入等，就是实实在在能把技术转化为效益的关键举措”。
持续提升供给质量
推进汽车产业更好发展，需要从供给侧发力。《工作方案》提出，持续提升供给质量。加快突破汽车芯片、操作系统、人工智能、固态电池等关键技术，持续提升产品经济性、耐久性、舒适性等性能。保障产业链供应链稳定。培育一批汽车产业链中小企业特色产业集群，助力更多中小企业融入大企业供应链，形成相互依存、相互促进、稳定高效的产业链供应链体系。
《工作方案》明确，优化产业发展环境。针对汽车产业发展问题，提出进一步规范汽车产业竞争秩序，包括督促重点车企落实好支付账期承诺，指导行业机构制定整车企业供应商账款支付规范，开展汽车行业网络乱象专项整治等。
记者梳理发现，近期，已有中国一汽、上汽集团、广汽集团、小米、蔚来多家车企宣布将供应商账期统一至60天内，并明确付款周期上限。多家车企表示，落实好支付账期承诺，目的就在于推动产业更好发展。比如，小鹏汽车宣布将支付账期统一至60天内，积极践行企业社会责任与担当，努力通过AI科技创新赋能产业链及上下游伙伴，共同推进中国汽车产业高质量发展。
工业和信息化部有关负责人表示，支持整车企业切实践行有关承诺，继续引导整车企业与供应链企业建立长期稳定的合作关系，促进大中小企业融通创新、协同发展，积极营造“大河有水小河满”的良好局面，不断提升产业链供应链韧性和安全水平，也为全球汽车产业发展作出新贡献。
促进汽车出口提质增效
数据显示，今年1至8月，全国汽车出口429.2万辆，同比增长13.7%。其中，新能源汽车出口153.2万辆，同比增长87.3%。中国汽车工业协会有关负责人表示，当前，新能源汽车出口已成为拉动汽车出口增长的重要动力。
围绕持续巩固汽车出口良好势头，《工作方案》提出了一系列针对性举措。
一方面，促进汽车出口提质增效。《工作方案》提到，鼓励汽车及供应链企业研发生产适用目的国市场的产品，加强与本地企业合作，完善国际营销和售后服务体系。引导整车企业稳妥有序开展海外布局，因地制宜、共建共用产业链供应链体系，全面提高合规经营能力。
另一方面，提升汽车出口金融服务水平。鼓励银行业金融机构加大经营性、投资性融资的信贷产品支持，为企业提供便利的本外币资金结算服务。鼓励保险机构优化汽车出口信用保险业务和服务。同时，完善物流运输体系。优化多元运输供给，加强供需信息对接，推动港口、滚装码头等基础设施建设，提升海运保障能力。
工业和信息化部方面表示，还将继续深化中外多层次合作，深度参与联合国世界车辆法规协调论坛工作，牵头起草更多汽车、动力电池、自动驾驶系统等领域国际标准法规，提高国际标准法规的影响力。
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